1496 - Η δυναμική του διαπραγματευτικού πλαισίου

Ν. Λυγερός

Αν μερικοί δεν κατανοούν ακόμα αυτό που δεν επινόησαν όσον αφορά στο διαπραγματευτικό πλαίσιο και στις πιέσεις που ασκεί στην ανατολική υποψηφιότητα, αρκεί να εξετάσουν τις αγγλο-αμερικάνικες κινήσεις. Δεν υπάρχει πια κανένας Ευρωπαίος και ειδικά κανένας Κύπριος που να μην συνειδητοποίησε τον ρόλο της Αγγλίας και των Η.Π.Α. στο Λουξεμβούργο. Η προεδρεύουσα χώρα κατηγορήθηκε μάλιστα ότι εκμεταλλεύτηκε με ύπουλο τρόπο την προνομιακή της θέση. Παρ’ όλα αυτά, το διαπραγματευτικό πλαίσιο παρέμεινε αυτό που έπρεπε να είναι για να αναγκάσει την Τουρκία να τροποποιήσει τη συμπεριφορά της όσον αφορά στην εφαρμογή του πρωτοκόλλου και ειδικά στα σημεία που συσχετίζονται με την Κύπρο μας. Ένα από τα ισχυρά σημεία του διαπραγματευτικού πλαισίου είναι και η εξέταση που θα κάνει το 2006 η Ευρωπαϊκή Ένωση. Διότι αυτό το σημείο δημιουργεί ένα καινούργιο σημείο αναφοράς για την Κύπρο και ένα καινούργιο εμπόδιο για την υποψηφιότητα της Τουρκίας. Κατά συνέπεια, οι νέες κινήσεις των Αγγλο-αμερικάνων σε σχέση με το σχέδιο αποδεικνύουν ότι το διαπραγματευτικό πλαίσιο είναι ένα θετικό βήμα για την Κύπρο εφόσον η Τουρκία πιέζεται και πάλι από τον χρόνο. Βέβαια μερικοί αναλυτές θα προβάλουν ότι αυτό αποτελεί ένα πρόβλημα αφού επανέρχεται το σχέδιο. Ξεχνούν όμως ένα σημαντικό σχήμα της στρατηγικής: όσο παλεύεις έχεις προβλήματα, κι ένα άλλο σχήμα της νομικής: η απόρριψη του σχεδίου από έναν από τους δύο παράγοντες, ακυρώνει την ύπαρξή του. Επιπλέον τώρα που η Κύπρος εντάχθηκε στην Ευρωπαϊκή Ένωση ως πλήρες κράτος-μέλος, το ευρωπαϊκό κεκτημένο ισχύει και de facto και de jure. Συνεπώς το σχέδιο θέλουν δεν θέλουν οι Αγγλο-αμερικάνοι θα πρέπει να το τηρεί. Οι εξαιρέσεις είναι εύκολες μόνο πριν την ένταξη διότι μετά την ένταξη το πρόβλημα της εφαρμογής του ευρωπαϊκού κεκτημένου αφορά όλα τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Και το ίδιο ισχύει και για το πρωτόκολλο όπως το αποδεικνύει και η declaration της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το κείμενο του πλαισίου διαπραγμάτευσης. Το κείμενο αυτό λειτουργεί δυναμικά και για το κυπριακό, όχι μόνο για την Κύπρο. Αν η επιτυχία του ψηφίσματος του Ευρωκοινοβουλίου δεν είναι άμεσα προσιτή σε όλους επειδή ανήκει στο πολιτικό πλαίσιο, η επιτυχία του διαπραγματευτικού πλαισίου είναι άμεση διότι δεν συσχετίζεται όπως το ψήφισμα με το ανοικτό τέλος των διαπραγματεύσεων μα με το 2006 και την ευρωπαϊκή εξέταση των ανατολικών δεδομένων. Όλοι οι Κύπριοι ακόμα και οι πιο καχύποπτοι, με τις πολιτικές και νομικές επιτυχίες θα μπορέσουν με αυτά τα βήματα να δουν την υλοποίηση του αγώνα για την απελευθέρωση της Κύπρου μας. Η δυναμική του πλαισίου διαπραγμάτευσης δημιουργεί βέβαια προβλήματα, αλλά περισσότερα στον αντίπαλό μας δηλαδή τον υπεύθυνο της εισβολής του 1974 και της σημερινής κατοχής. Η επίτευξη στόχων δεν σημειώνεται μόνο από τους οπαδούς μα περισσότερο από τους αντιπάλους διότι αυτοί έχουν υποστεί το βάρος το αρνητικό του θετικού.